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小 发表于 2008-5-3 00:29 只看该作者
读书笔记
我国大豆生产停滞问题的经济学分析 | 文/陈云飞 | 0、我国大豆生产停滞问题的提出
; c- h5 g4 L9 H0 G4 L养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 大豆在人类生活及国民经济中占有重要的地位。它除了可以提供人体生命所需要的脂质蛋白及维生素外，对养殖业也有很大的好处，是农民收入的重要来源。
, D7 x" x3 x$ R1 ` Y4 r中国最大的畜牧养兔交流资讯平台 我国是大豆的发源地，是世界大豆的主产国之一。我国大豆及其豆粕的产量现分别占全球的10%和7.5%左右，均居世界第四位。我国大豆有三大产区，依次是东北春大豆区、黄淮夏大豆区和南方多熟制大豆区。其中东北大豆区和黄淮大豆区是中国主产区，而东北大豆区的黑龙江省幅员辽阔，耕地面积大，自然资源适合大豆生长，素有全国“大豆之乡”之称，其大豆种植面积约占全国大豆种植面积的1/3，是我国大豆生产的主要基地。中国最大的畜牧养兔交流资讯平台) [5 @4 [$ s Q( @# w: T
随着我国经济的不断发展及***生产的不断提高，大豆的需求量不断上升，2005年我国大豆需求量已超过4 000万t。然而，近年来，我国大豆在生产中却出现了停滞不前的问题[1]，见表0-1。由表0-1可以看出，2001年我国大豆产量1 540.6万t，此后年产量一直在1 650万t左右徘徊。2004年达到最高产量1 720万t。1 650万t左右的年产量与超过4 000万t的年需求量相比，显然存在巨大的缺口，中国最大的畜牧养兔交流资讯平台2 C+ J. V' X& f v1 {2 u
表0-1 2001—2005年中国大豆年度总产量（万t）
7 m0 f6 l& I& |: p养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价1 o' B- J4 t, x4 {& d$ E6 y% [8 _
年度 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 大豆 | 1 540.6 | 1 650.0 | 1 690.0 | 1720.0 | 1 680.0 |
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资料来源：王瑞元《2004年中国油脂工业的回顾》，粮油加工与食品机械，2005年第6期及《2005年的中国油脂工业》（讲话稿）www.rabbitbbs.com5 e) O# i* K. I1 ?" Y
作为我国农民放弃种植大豆的结果，大豆产需的巨大缺口一方面使得我国农民失去了一条增收的途径，另一方面也使我国每年都要大量进口大豆。现在我国每年大豆的进口量已超过2 550万t，不仅已经超过了我国的生产量，而且还有不断扩大的趋势。大豆的进口依赖使跨国公司加强了对我国大豆供应的控制，在当前世界大豆供给基盘并不稳定的情况下给我国粮食安全问题增加隐忧，尤其是，我国从美国等***进口的大豆大部分是转基因产品，转基因品种给人类的影响目前尚无定论。
' a6 I# i- m6 F- U 因此，在当前解决“三农”问题、建设和谐社会的背景下，探讨我国大豆生产问题具有重要的意义。
3 {* d# Q% M3 Q( V- }' c1 C中国最大的畜牧养兔交流资讯平台 1、我国大豆生产停滞问题分析
$ C' a! q* K& C! W/ Q9 j养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 生产量为单位面积产量与种植面积的乘积。因此，我国大豆生产停滞的原因应体现在单位面积产量及种植面积上，其中种植面积除了与可耕土地面积有关外，还与农民的种植积极性及市场需求有关，农民的种植积极性主要表现在大豆的生产利润上，市场的需求量则主要表现在生产质量上。
/ }4 ?+ e# G0 v5 d# [中国最大的畜牧养兔交流资讯平台 1.1 单产的问题中国东兔养兔论坛+ K" ^8 }2 o P4 t2 B
我国大豆单产各产区不一，以具有代表性的黑龙江省为例，其单产目前在1 650kg/ hm2左右。然而，目前美国的单产已达到2 700 kg/ hm2 ，与之相比，差距较远。
) k5 N4 n3 i/ ]1 Z0 Z5 e2 w% Q养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 1.2 生产质量的问题中国最大的畜牧养兔交流资讯平台! B" i. y# C5 {3 g: `
除转基因外，大豆的生产质量指标还有蛋白质的含量及含油率。我国大豆蛋白质含量较高，但大豆是大宗油料中价格最低的一种，主要用于制油，所以含油率成为大豆质量的一个重要指标。目前我国大豆的含油率在16-19%左右。而美国等其它主要大豆生产国的含油率在18-21%，比我国要高2个百分点。我国许多油脂企业尤其是沿海地区油脂企业为了能有更高的出油率，不愿使用国产大豆而从国外进口大豆。, G5 T2 V/ x8 {4 u
1.3 生产利润的问题5 k Q9 d! C: k M
单位面积生产利润大体等于单位面积的市场价格与单位生产成本的差值。因此，要提高生产利润，除扩大种植面积外，还要提高价格，降低生产成本。
$ P+ J3 T( l) t! K( I养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 提高大豆市场价格一方面须从***方面考虑，可以借鉴大米等粮食作物，对大豆生产实施保护价，也可以从贸易角度采用一定的贸易壁垒用市场来促进大豆的市场价格上升。养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 ^- K; h0 { W4 X$ Z. H
采用一定的贸易壁垒，减少进口数量是能够促进市场价格的提升的。根据微观经济学原理，在非完全弹性的情况下，当商品供应数量减少时，其价格会上升，而且商品的弹性越小，其上升的幅度越大。可见，大豆需求较小的弹性为大豆价格的上涨提供了空间[2]。% h$ U5 J/ p4 o/ _( o2 @; k
我国大豆生产成本不一，但总体生产成本较高，许多豆农认为种植大豆不划算，纷纷改种其它玉米等其他农作物。以2001年度黑龙江省为例，其大豆生产成本为1 555元/t（包括各项税费），与同期美国的1 550元生产成本基本持平，但比巴西南部1 264元、巴西北部1 182元和阿根廷1 191元分别高出291元、373元和364元。www.rabbitbbs.com7 P$ N, W+ a) C- N
生产成本较高形成的原因，除单产较低外，还与种植规模、****各项税费及补贴有关。我国大豆生产规模较小，同时，在2001年度黑龙江省的1 555元/t大豆生产成本中，不变成本比重占53.6%，这里有30个百分点是各项税费。而美国等国大豆生产种植规模大，虽然由于机械化程度高，其不变成本比重达66.5%，但是美国农民生产大豆可以从****取得补贴。
. b) G6 L. a0 n+ cwww.rabbitbbs.com 2、解决我国大豆停滞问题的对策
. C, O( Y; d n; D中国东兔养兔论坛 由上所述，要解决我国大豆生产问题的措施是：
* D }. P2 J- Y( l! @ 2.1***支持措施养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价+ S( {7 A1 L& r9 R0 w; f/ R$ _& ^
继续实施“大豆行动计划”，进一步减轻农民税费负担。***食物与营养咨询委员会1995年向国务院提出了“关于实施大豆行动计划的建议”并于1996年开始试点实施；2003年我国宣布2年内全国取消农业税，让农民从此告别“交皇粮”的历史。这些***对我国大豆的生产都起到了积极的促进作用。
5 y; e5 A0 ]/ d 中国加入WTO，就要遵守WTO的相关规则。目前，我国在WTO“绿箱”***、“黄箱”***范围内，还有一定的利用空间。我国应在此空间内，用足相关***，促进大豆生产的发展。
/ L0 V* C) b* H- R 2.2加大科技投入，提高单位面积产量，培育高含油率大豆品种中国东兔养兔论坛) z$ X/ M+ s* {' X5 s
受耕地总面积和合理轮作等客观条件的制约，我国的大豆种植面积不可能大幅度扩大；而从我国大豆单产与美国、巴西等世界大豆主产国单产水平以及世界大豆平均单产水平的差距看，提高我国大豆单产水平大有潜力可挖。
0 {+ c V6 _( U9 o7 Z/ J: @ 单产水平与科技水平密切相关。目前我国在大豆科技方面投入的力度不够。应加大科技投入，大力培育大豆新品种，尤其是高含油率大豆新品种。提高我国大豆品种的竞争力。养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价) I: c5 ~, j; b: {/ K
另外，单位面积产量还与生产的各个环节相关，我们要加大大型农机具的更新和普及的力度，抓好大豆生产过程中优种、保苗、防治病虫害、深松、分层深肥、精量播种、化学除草等各环节技术的推广工作，确保多产多收。
3 D+ w. f8 L0 L* x; x养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 2.3充分利用我国大豆优势www.rabbitbbs.com7 M h) K* C9 O$ c4 x* }
中国大豆全部都是非转基因产品且蛋白质含量较高，这是中国大豆的重要优势。世界其它主要大豆生产国如美国、巴西和阿根廷等生产的大豆大部分是转基因产品，在日本，非转基因大豆每吨要比转基因大豆贵100元左右。我国要充分利用中国大豆的这些优势，完善该方面的相关***法规，大打质量牌，大力宣传并进一步把我国大豆发展成为一个品牌，走品牌发展之路。养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价0 v9 E! [7 z5 ~* l- m2 ?
2.4采用贸易壁垒保护
6 k F- e4 i' R$ x C8 M/ I5 L \www.rabbitbbs.com 2001年12月，我国正式加入WTO组织。中国加入WTO后，认真履行相关承诺。中国大豆的关税始终保持在3%的水平不变。
: W" c4 _8 K0 Q! S, ]$ z( z6 E养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 贸易壁垒从关税的角度来讲，我们可以根据主要出口国美国、巴西和阿根廷等***的补贴情况进行差别征税。从非关税贸易壁垒来讲，我们可以采用的措施有：养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价! {9 _- b$ R5 _- r
（1） 反补贴税中国最大的畜牧养兔交流资讯平台$ i' N% A! M4 |
我国大豆竞争力不足，与国外的生产补贴密切相关。根据美国《2002年农业法》，美国****为大豆生产提供的补贴主要可分成两类：一是直接补贴，即直接提供给大豆生产者的补贴，主要包括市场营销贷款补贴、贷款差价补贴、直接补贴和反周期补贴等。另一类是****提供的一般服务支持，包括提供对大豆的研究、技术推广、病虫害防治、检测检验、基础设施建设、环保等方面的支持。从对市场具有较大扭曲贸易影响的直接补贴来说，农民在出售大豆价格之外，还可以从****得到每公斤16美分（折每市斤0.064元***币）的直接补贴和每亩2美元（折每市斤0.045元***币）的反周期补贴。合计每市斤可以得到****补贴0.109元，折每吨218元。我国应根据WTO规则对美国等大豆生产补贴进行调查并征收反补贴税。
& y& ^; |- x+ \养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 （2） 绿色壁垒
! A2 e' h% y4 p% V) \- Q养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价 绿色食品是当今世界消费的潮流。WTO对正当的绿色壁垒也持肯定态度。而我国目前进口的大豆主要是转基因品种，我国应从国民健康的角度，利用《卡特赫纳生物安全议定书》等对大豆进口设置绿色壁垒。养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价6 X/ T @1 `# f, R+ U0 v/ j9 o& u
（3） 特殊保障措施
, k2 m) s* {( n3 K* u4 H2 E中国最大的畜牧养兔交流资讯平台 我国加入WTO的议定书中，接受并签署了特殊保障条款。按照该条款，我国在大豆进口量激增，冲击国内市场时，可以给予保护。（4） ***安全条款中国最大的畜牧养兔交流资讯平台- _+ L: Y5 u" @1 ]+ T# ?$ R
美国在1962 Trade Act中制定了232条款，即***安全条款。该条款允许由总统决定对任何威胁到***安全的进口产品进行限制。我国可以借鉴该条款制定自己的***安全条款，并对我国大豆生产予以保护。养兔，养兔论坛，养兔设备，器械，兔笼，饮水器，颗粒机，引种，兔场建设，兔病，饲料，兔价" B& T. j& N& x+ |$ F) E: }
2.5扩大种植规模( C& M: E2 }, c5 Y7 m9 ~1 d
降低生产成本的重要途径是发展种植规模。要优化农业种植结构，进一步改革土地流转机制，促进大豆生产的规模种植（作者单位：武汉工业学院经济与管理学院）
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